Нужны поправки в ЖК РФ и совет дома в каждом доме!

В августе в Сормовском Дворце культуры прошел праймериз «Народного фронта», в котором принял участие генеральный директор Сормовской домоуправляющей компании, депутат городской Думы Николай Михайлович ШУМИЛКОВ. Из выборщиков за него проголосовали 76 человек. Для праймериза на уровне района это было большинством голосов и показало поддержку сормовичей Шумилкова и его инициатив. Публикуем сегодня это выступление, дополнив его новой информацией в части создания советов домов:

- Обслуживанием жилья в Сормовском районе я занимаюсь в течение 20 лет.
Сегодня на первый план в этой сфере выходят так называемые детали. Собственники хотят иметь отремонтированный подъезд, чистый, полностью освещенный. Хотят иметь благоустроенную придомовую территорию, газоны, парковочные карманы. Надо отдать должное администрации города и района – многие дворы за последние годы были асфальтированы. Эти работы продолжаются и сегодня.
Тем не менее, следует признать, что поток жалоб от населения все еще большой. Основные вопросы в заявлениях граждан касаются капитального ремонта и состояния внутридомовых сетей. Имеют место протечки крыш, жалуются также на состояние подъездов, благоустройство. Практически не стало жалоб на вывоз мусора, который мы сейчас вывозим 365 дней в году.

В обслуживании жилого фонда многое зависит от взаимоотношений с коммунальными «монополистами». Интересно, что в квитанциях, которые мы с вами получаем, собственно жилищные платежи составляют 25-30 процентов, остальные финансы идут ресурсоснабжающим организациям. В развитых европейских странах наоборот, основные деньги тратятся на содержание жилья, мест общего пользования, благоустройство.
Далеко не со всеми «монополистами» удается отыскать общий язык. Наша комиссия городской Думы полгода пытается принять регламент взаимодействия домоуправляющих компаний с ресурсоснабжающими организациями в аварийных ситуациях. Речь идет о том, чтобы потребители могли предъявить претензию и получить компенсацию в случае неполной либо некачественной услуги. К сожалению, ресурсоснабжающие организации так или иначе уходят от подписания документа.

Есть попытки выйти за рамки разрешенного повышения цен на ресурсы. Так «Теплоэнерго» ввело двухставочный тариф, существенно задирающий платежи. Мы на комиссии рассматривали ситуацию с этим тарифом применительно к товариществам собственников жилья, где произошел резкий скачок оплаты за тепло. После этого «Теплоэнерго» было вынуждено отменить свои требования.

И вообще, что касается тарифов, то прямой контакт при их установлении между «монополистами» и региональной службой по тарифам должен иметь посредников в лице депутатских комиссий и комитетов. Раньше все тарифы утверждались депутатами. Считаю, что в рекомендательном плане это должно присутствовать и сегодня.
Несмотря на то, что в последнее время в жилищно-коммунальном хозяйстве произошли позитивные изменения, эта важнейшая сфера социальной жизни еще далека от совершенства. Поэтому наша комиссия по городскому хозяйству приняла решение о разработке программы модернизации ЖКХ в Нижнем Новгороде. Важно, что мы получили понимание и поддержку со стороны руководства города. О наших планах проинформирован и губернатор области, который поручил вести работу с областным министерством ЖКХ.

Мы поставили перед собой три главные задачи. Во-первых, создать в городе новую систему управления ЖКХ. Во-вторых, предложить новую технику и технологии. В-третьих, организовать систему подготовки высококвалифицированных кадров для ЖКХ.
Думаю, вы согласитесь, что мы действительно нуждаемся в новой системе управления. Сейчас в городе не 8 районных домоуправляющих компаний, как было раньше, а 58 независимых структур. Это число продолжает расти. Кроме этого работают свыше тысячи то-вариществ собственников жилья. Отношения с городской властью из вертикальных переходят в горизонтальные, из подчиненных в партнерские. А на практике система управления осталась такой, как будто в жизни ничего не изменилось.

Накануне и в ходе выборных компаний раздается масса голосов, особенно от политических конкурентов, с требованием взять ДУКи под жесткий контроль. В принципе, я согласен с такой постановкой вопроса. Но надо разобраться в формах контроля.

Я знаю, что глава администрации города Олег Александрович Кондрашов активно ищет пути оптимизации и улучшения обслуживания населения жилищно-коммунальными службами. Поэтому я вношу следующие предложения:

1. Усилиями городских и районных властей, городской Думы создать нормативно-правовую базу и провести в городе работу по выборам в каждом многоквартирном доме совета дома и его председателя.
Уверен, что лучших контролеров для управляющих организаций мы не найдем. К этой работе можно привлечь советы общественного самоуправления, что вдохнет новую жизнь и в их деятельность.

2. Это и следующее предложения в адрес той депутатской группы, которая будет избрана в Государственную Думу от Нижегородской области.
Назрели поправки в Жилищный кодекс РФ. Практика показывает, что качественное и своевременное обслуживание жилья затрудняется, а подчас просто блокируется требованием ЖК РФ по любому поводу проводить собрания собственников жилья. Например, вопросы, связанные с ремонтом, должны решаться обязательно на собрании, причем не большинством, а двумя третями голосов.
Практика показала, что провести очное собрание с таким кворумом просто невозможно. Поэтому эти полномочия надо передавать с уровня собрания на уровень совета дома, вносить соответствующие поправки в Жилищный кодекс РФ.

3. Давно пора принять федеральный закон о создании саморегулируемых организаций в сфере ЖКХ. Вот тогда контроль и самоконтроль будут всесторонними, и на рынок жилищно-коммунальных услуг трудно будет попасть случайным, недобросовестным людям.

Предложение о советах домов продиктовано самой жизнью. Можно сказать, это отчасти и народная инициатива, ведь многие начали всерьез задумываться, как можно реально повлиять на улучшение условий проживания в их домах.
Уже сейчас – без промедления! – руководство города взяло на контроль процесс создания таких советов в многоквартирных домах, поручив это директору департамента жилья и инженерной инфраструктуры С. Г. Синицыну.